Worcester, Massachusetts’teki Polis Departmanı, memurlar için vücut kameraları lehine Ek A olarak hizmet edebilir.
Memurların fuhuş vakalarında kanıt yerleştirdiği, uyuşturucu parası çaldığı ve seks yapmaya zorladığı iddialarıyla boğuşan 450 kişilik departman, geçtiğimiz Kasım ayında Minneapolis, Louisville, Ky. ve en son Memphis’te başlatılanlara benzer bir federal insan hakları soruşturmasıyla karşı karşıya olduğunu öğrendi. .
Worcester’daki seçilmiş yetkililer yıllardır bir vücut kamerası programı uygulamaya çalışıyorlardı ve Polis Departmanı 2020’de sona eren bir pilot uygulama yürüttü. Ancak belediye programın nihayet Şubat ayında başlayacağını açıkladığında, polis sendikaları karşı çıktı. , kayıt cihazlarını takmak için ekstra ücret istediklerini söyledi.
Worcester, her rütbe ve dosya memuruna yıllık 1.300 $ maaş ödemeyi kabul etti ve şehrin avukatı, Belediye Meclisinin 11 üyesine ödemeleri onaylamak için “yasal olarak zorunlu” olduklarını söyledi.
Mayıs ayında yapılan oylamada, maaşa karşı çıkan üç meclis üyesinden biri olan Etel Haxhiaj, maaşın insanların talep ettiği hesap verebilirliği hiçe saydığını söyledi.
“Topluluk üyelerinin polise vücut kameralarının ötesinde şeffaflık ve adalet çağrısı yaptıklarında bunun bir ödülle geleceğini tasavvur ettiklerini hayal edemiyorum.”
Worcester’daki sendika hesap verebilirlik taleplerinden yararlanmak isteyen tek polis emek grubu değildi. Ülke çapındaki kasaba ve şehirlerde, polis sendikaları, polisle her karşılaşmanın kaydedileceğine dair artan kamuoyu beklentisinden yararlanmak için vücut kameraları için maaş zammı istiyor.
Las Vegas’taki memurlar, kendilerine kamera takmaları için açıkça ödenen bir zamyı ilk kazananlar arasındayken, New York City, Seattle, Cincinnati ve diğer şehirlerdeki sendikalar, önemli zamlara yol açan müzakerelerde vücut kameralarını bir pazarlık kozu olarak kullandılar. Ve son zamanlarda, Nassau County, NY polis departmanları ve New York ve New Jersey Liman İdaresi, yıllık 3.000 dolarlık vücut kamerası ikramiyesi vermeyi kabul etti.
Arizona Eyalet Üniversitesi’nden bir kriminolog olan Charles Katz, “Sendikalar tarafından durumun nasıl manipüle edildiği tam anlamıyla gülünç” dedi ve kameraların memurlara yönelik suiistimal şikayetlerinin sayısını azalttığının gösterildiğine dikkat çekti. “Subayların kariyerlerini ve yaşamlarını koruyan başka hangi ekipmanlar için fazladan ücret aldılar? Kevlar yelekler için fazladan ücret almıyorlar.”
Sendikalar, yerel hükümet yetkilileri ve çalışma düzenleyicileri ile lobi yaparken, maaş zammının kamera takmaktan kaynaklanan ek sorumluluk ve mahremiyet kaybını telafi ettiğini savundu. Ancak alenen, memurlara neden daha fazla ödeme yapılması gerektiği hakkında çok az şey söylediler.
Worcester’da sendika başkanı Memur Dan Gilbert, kendisine ulaşma girişimlerine yanıt vermedi.
Kameralar genellikle yoklama veya yemek molalarında değil, acil aramalara cevap verme veya soruşturma yürütme gibi kolluk operasyonları sırasında etkinleştirilir. Daha yeni bazı modeller, memurların silahlarını çekmesi gibi belirli durumlarda otomatik olarak etkinleşir.
Worcester belediye meclisi üyesi Sean M. Rose, meclis üyelerine bir memurla vardiyaya çıktığını ve kameranın pil ömrü hakkında endişelenmek, meta verileri yüklemek için zaman ayırmak ve kameranın gerektirdiği ek sorumlulukları gözlemlediğini söyledi. bir Taser veya tabancayı ateşledikten veya başka bir şekilde önemli derecede güç kullandıktan sonra kamerayı yerleştirmek için merkeze gitmek. Evet oyu vermeden önce “Benim için gerçekten ufuk açıcıydı” dedi.
Vücut kameraları ilk olarak 2005 yılında Birleşik Krallık’ta kolluk kuvvetleri tarafından benimsenmesinin ardından Amerika Birleşik Devletleri’ndeki polis departmanları tarafından kullanılmaya başlandı. Ancak bu, Michael Brown’ın 2014 yılında Ferguson, Mo. ABD’nin memurlar için vücut kameralarını zorunlu kılmak için büyük bir baskı gördüğü ve kısa bir süre sonra, sendikalardan artan tazminat için ilk talepler videoya kaydedilmedi.
2020’de George Floyd’un polis tarafından öldürülmesinin ardından ülke çapında aylarca süren protestoları tetikleyen polis memurlarının vücut kamerası takması yönündeki baskı yoğunlaştı. Henüz piyasaya sürmemiş olan departmanlar, bunları standart hale getirme talepleriyle karşılaştı ve bazı sendikalar bir kez daha “sorumluluk ödemesi” çağrısında bulundu.
Bugün, ülkenin en büyük 75 departmanının neredeyse tamamı, ekipman ve veri depolama için yılda milyonları bulan vücut kameraları kullanıyor.
200.000’den biraz fazla sakini olan Worcester, Polis Departmanına vücut kameraları ve şok tabancaları sağlayan Axon ile yaptığı beş yıllık sözleşme kapsamında 3.9 milyon dolar ödeyecek. Bunun da ötesinde, 1.300 dolarlık bursun şehre beş yılda 2 milyon dolara mal olması bekleniyor.
Worcester şehir yöneticisi Eric Batista, konseye anlaşmanın şehrin “en iyi çıkarına” olduğunu söyledi ve diğer şehirler memur maaşlarının yüzde 1 ila yüzde 2,5’i arasında teklif verirken Worcester’ın sabit bir miktar ödeyeceğini vurguladı.
Sendikalar, ücretlerde, çalışma saatlerinde veya çalışma koşullarında herhangi bir değişiklik olduğunda pazarlık yapma hakkına sahiptir. Worcester’da, belediyeyle hâlâ müzakere halinde olan polis müfettişleri sendikasının başkanı, vücut kameralarının halkın güvenini artıracağını, ancak aynı zamanda “departmanda on yıllardır en önemli değişiklikleri” getirdiklerini söyledi.
Sendikaları temsil eden ve kamu güvenliği işçi sorunları üzerine birkaç kitap yazan bir avukat olan William Aitchison’a göre, eyalet çalışma kurulları şimdiye kadar, şehirlerin kullanımlarının en azından bazı yönlerini müzakere etmeden vücut kameraları empoze edemeyeceği yönündeki sendika argümanlarıyla aynı fikirde.
Bu kararlar, sendikalara, cihazların ne zaman etkinleştirilmesi gerektiği ve gözetmenlerin görüntüleri ne sıklıkta incelemesine izin verileceği gibi politikalarda söz hakkı verdi. Belki de en tartışmalı olanı, birçok sendikanın ciddi bir olaya karışan memurlara müfettişlere ifade vermeden önce vücut kamera videolarını inceleme hakkını kazanmasıdır. Worcester’da memurlar, görüntüleri yalnızca ilk raporlarını yazdıktan sonra, ancak ek ifade vermeden önce görüntüleyebilir.
Medeni hak ihlalleri nedeniyle federal gözetim altında olan Portland, Ore.’de yıllarca süren müzakereler, şu olağandışı uzlaşmayı sağladı: Ölümcül güç veya ciddi yaralanma durumlarında, memurlar, sorgulanmadan önce vücut kamera görüntülerini izleyemezler – ancak bunu yapan müfettişler de göremezler. onları sorgulayacaklar.
Sendikalar, daha fazla ücret talep etmek için pazarlık haklarını giderek daha fazla kullanıyor. Aitchison, çoğu polis departmanlarındaki boş pozisyonları doldurmakta zorlanan şehirlerin, diğer kamu sektörü çalışanlarına benzer zamlar vermek zorunda kalmadan polis memurlarının maaşını artırmanın bir yolu olarak vücut kameralarını kullanarak kabul etmeye istekli olabileceklerini söyledi.
Bu tür anlaşmalar her zaman halkla iyi uyuşmaz. Geçen yıl Rhode Island’da, Vali Dan McKee’nin bir sözcüsü, bir pilot programın vücut kameralarının “görev ve sorumluluklarına” katkıda bulunacağını gösterdiğini söyleyerek, eyalet askerleri için yıllık 3.000 dolarlık bir artışı savundu.
Bir Demokrat olan vali, yaygın eleştirilerin ardından geri adım attı ve zamların kameralarla bağlantılı olmadığını, sadece “eyalet polisine hak ettikleri ve hak ettikleri şekilde tazminat verildiğini” söyledi.
Worcester, nispeten düşük suç oranıyla büyüyen bir şehirdir. Sekiz koleje ve birkaç büyük üreticiye ev sahipliği yapıyor ve satın alınabilirliği onu mülteciler ve diğer göçmenler için çekici kıldı. Nüfusun yapısı şu anda yüzde 50’nin biraz üzerinde beyaz; 1970’te yüzde 95’ten fazla beyazdı. Worcester Şehri Meclis Üyesi Khrystian E. King, Polis Departmanının yaklaşık yüzde 80 beyaz olduğunu ve diğer şehir teşkilatlarına göre çeşitlendirmenin daha yavaş olduğunu söyledi.
Vücut kamerası maaşlarına karşı oy kullanan Bay King, memurlar için bir kerelik ödemeye itiraz etmemiş olabileceğini, ancak maaşların sürekli olarak devam etmesi gerektiğini düşünmediğini söyledi. “Bir noktada vücut kamerası takmak işinizin bir parçası olmalı” dedi.
Adalet Bakanlığı, Worcester’daki soruşturmaya neyin yol açtığını açıklamadı, ancak “Worcester Polis Departmanının ırksal ayrımcı ve cinsiyete dayalı polislik modeline veya uygulamasına girip girmediğini ve aşırı güç kullanıp kullanmadığını araştırmak için önemli bir gerekçe” bulduğunu söyledi.
2018’de bir Worcester avukatı, Polis Departmanında yaygın bir suistimalle ilgili 34 sayfalık bir şikayet yazdı. 2020’de kendini seks ticaretini sona erdirmeye adamış bir grup, Adalet Bakanlığı’na Worcester memurlarının fuhuş için soruşturdukları kadınlara düzenli olarak cinsel tacizde bulunduğunu veya seks yapmaya zorladığını söyledi. Ve Mayıs ayında 12 davacı, George Floyd’un öldürülmesinin ardından yapılan gösteriler sırasında polis memurlarının protestoculara ve çevredekilere karşı aşırı güç kullandığı iddiasıyla dava açtı. İddiaların herhangi biri hakkında yorum yapmayı reddeden Polis Departmanı, Kasım ayında federal soruşturmayla işbirliği yaptığını söyledi.
Vücut kamerası programı, Şubat ayında kameraların kullanıldığından emin olmak için denetim vaatleriyle ve sonunda polis raporlarının videolara otomatik olarak bağlanmasıyla başladı. Ancak müvekkilleri bakanlığa medeni hak ihlalleri nedeniyle dava açan savunma avukatı Joseph Hennessey, gördüğü bir davada bir polis memuruna daire araması yaparken kamerasını kapatma yetkisi verildiğine itiraz etti, bu da bakanlığın politikasına göre izin veriyor.
Bay Hennessey, “Kameraların tüm amacı hesap verebilirlikti ve kameraları kapatıyorlar” dedi.
Sheelagh McNeill araştırmaya katkıda bulundu.
Prof. Dr. Canan Karatay
