Demokrat Chris Coons ve Senato Dış İlişkiler Komitesi’nin önde gelen Cumhuriyetçilerinden James Risch’in başını çektiği iki partili bir grup ABD senatörü, ABD’nin Sahraaltı Afrika ile ticaret anlaşmasını uzatmayı amaçlayan bir yasa tasarısı sunmaya hazırlanıyor. Önümüzdeki yıl sona erecek olan Afrika Büyüme ve Fırsat Yasası (AGOA), tasarının yasalaşması halinde 2041 yılına kadar 16 yıl daha yenilenebilecek.
AGOA’nın yenilenmesi bu yıl senatörler için yüksek öncelik taşıyor ve programın faydalarından tam olarak yararlanmak için stratejilerin uygulanmasında ülkelere yardımcı olmaya odaklanılıyor. Önerilen yasa tasarısı, ülkeler zenginleştikçe bile uygunluklarını koruyacak hükümler içeriyor ve sadece bir yıl sonra çıkarılmak yerine, yüksek gelir statüsüne ulaştıktan sonra beş yıl boyunca programda kalmalarına izin veriyor.
Yasa, ülkelerin uygunluklarının gözden geçirilmesi sürecinin yıllıktan iki yıllık bir programa kaydırılmasını ve ABD başkanı ile belirli kongre liderlerinin herhangi bir noktada döngü dışı gözden geçirmeler yapma seçeneğine sahip olmasını önermektedir. Bu değişiklik, ülkelerin ticaret avantajlarından yararlanma yeterliliklerinin değerlendirilmesinde esneklik sağlayacaktır.
Ayrıca tasarı, bir ülkenin uygun bulunmaması halinde başkana, yardımların tamamen sona erdirilmesinden hiçbir işlem yapılmamasına kadar değişen bir dizi yaptırım seçeneği sunacaktır. Bu durum, uyumsuzluk halinde AGOA yardımlarının sona erdirilmesini zorunlu kılan mevcut tüzükten farklıdır.
Senatör Coons tarafından Kasım ayında hazırlanan daha önceki bir taslak, AGOA programının önemli bir katılımcısı olan Güney Afrika için acil bir döngü dışı inceleme çağrısında bulunmuştu. Ancak son versiyonda bu gereklilikten vazgeçilmiş olup Coons’un bir yardımcısı döngü dışı incelemelerin yapılabilmesinin herhangi bir ülkenin tek tek ele alınmasını gereksiz kıldığını açıklamıştır. Bu değişikliğe rağmen senatörler arasında Güney Afrika’nın faaliyetlerine ilişkin endişeler devam ediyor.
Başkan Joe Biden, ABD Ticaret Temsilciliği tarafından bildirildiği üzere, 10 milyar doların üzerinde Afrika ihracatının 2022 yılında ABD’ye gümrüksüz girmesine olanak sağlayan AGOA’nın yeniden yetkilendirilmesini desteklediğini ifade etti. Afrika ülkelerinin üretim kaynaklarını Çin’den uzaklaştırmaya yönelik küresel çabalardan faydalanabilmeleri için AGOA konusunda kesinliğe ihtiyaç olduğunu savunan Amerikan iş grupları tarafından da bu uzatma hayati önemde görülüyor.
Tasarı Dick Durbin, Michael Bennet, Chris Van Hollen, Todd Young ve Mike Rounds gibi senatörlerin ortak sponsorluğuyla partiler üstü bir destek bulurken, Senato Demokrat lideri Chuck Schumer ve Senato Dış İlişkiler Başkanı Ben Cardin’in yardımcılarından gelen yanıtlara hemen ulaşılamadı.
Reuters bu makaleye katkıda bulunmuştur.
Bu makale yapay zekanın desteğiyle oluşturulmuş, çevrilmiş ve bir editör tarafından incelenmiştir. Daha fazla bilgi için Şart ve Koşullar bölümümüze bakın.
