Daha yeni modeller için eski arabalarla ticaret yapan Çinli sürücüler ve enerji verimliliğini artırmak için yalıtım ve diğer ev yenileme malzemeleri satın alan kırsal kesimdeki haneler sübvansiyonlardan yararlanabilecek. Turizmi teşvik etmek için manzaralı alanlara giriş ücretleri kesilecek.
Bunlar, tüketici harcamalarını teşvik etmek amacıyla Çin hükümeti tarafından Pazartesi günü detaylandırılan uzun bir önlem listesinden birkaçıydı. Pekin’deki yetkililerin ekonomiyi canlandırma girişimleri, toparlanmanın zayıfladığı netleştiği için daha da aciliyet kazandı.
Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu başkan yardımcısı Li Chunlin, düzenlediği basın toplantısında tüketicilerin temkinli olduğunu kabul etti. “Bazı tüketiciler güven eksikliği yaşıyor ve birçok endişeleri var” dedi.
Gayrimenkul fiyatları düştü ve birçok Çinli kendini daha fakir ve harcamaya daha az istekli hissetti. Genç işsizliği Haziran ayında yüzde 21,3’e ulaştı ve onları ve gergin ebeveynlerini harcama konusunda daha temkinli bıraktı. Yirmi yıllık hızlı artışın ardından ücretler yerinde saydı.
Ekonomistler, Çinli tüketicileri harcamaya teşvik edecek politikalara büyük ölçüde ihtiyaç olduğunu söylediler, ancak hükümetin planlarını büyük ölçüde şüpheyle karşıladılar.
Çin’in en büyük ekonomik planlama kurumu olan kalkınma komisyonu, önlemleri desteklemek için ne kadar ulusal hükümet harcaması sağlanacağını belirtmedi, bu da önlemlerin maliyetinin muhtemelen yerel bütçelere düşeceği anlamına geliyor.
Carnegie-China Center ekonomisti Michael Pettis, “Bu önlemler, merkezi hükümetin bunların hiçbirini ödemeyi planladığı izlenimini vermiyor” dedi.
Pekin ve Şangay ile Guangdong ve Fujian Eyaletleri dışında, Çin’deki yerel yönetimlerin çoğu istikrarsız bir mali durumda. Birçoğu, yeni tüketim sübvansiyonları için ödeme yapmak şöyle dursun, memur maaşlarını ve borç faizlerini ödemekte zorlanıyor.
Pazartesi günü açıklanan tedbirler muğlak bir şekilde açıklandı. Arabalar için, ulusal hükümet yerel yönetimlere ayrıntı vermeden “otomobil tüketimi için mali desteği artırmalarını” ve “eski arabaların ticaretini teşvik etmelerini” söyledi. Devlet tüketicilere doğrudan nakit göndermiyor.
Hükümet ayrıca, insanların kullanılmış arabaları satmasını ve kaydettirmesini kolaylaştırma sözü verdi. Ancak Sino’nun genel müdürü Tu Le, araba sahipliğinin devredilmesinin önündeki engellerin kaldırılmasının daha fazla insanı ucuz ikinci el arabaları yenilerine alternatif olarak görmeye sevk edebileceğini ve Çin otomobil endüstrisinde halihazırda sürmekte olan yeni arabalar için fiyat indirimi savaşına yakıt ekleyebileceğini söyledi. Auto Insights, bir Pekin danışmanlık firması.
Pazartesi günü açıklanan politikalardan bazıları da yeni değil. Örneğin, planlama ajansı, eski Başbakan Li Keqiang’ın Mayıs 2020’de yaptığı bir konuşmada önerdiği ve şimdiden büyük bir hızla ilerlemekte olan ulusal bir program olan eski apartmanlara asansör eklenmesi çağrısında bulundu.
Hanehalklarının harcama istekliliğinin en iyi barometreleri arasında yer alan tüketici güveni anketleri, 2022 baharında Çin’in en kalabalık şehri olan Şanghay’da iki aylık bir karantina sırasında sert bir şekilde düştü. Güven bu yılın ilk aylarında ancak toparlanmaya başladı. merkezi hükümet Aralık ayı başlarında ülke çapında kısıtlamaları kaldırdıktan sonra bile.
Çin Ulusal İstatistik Bürosu, zayıf verilere yanıt olarak, geçtiğimiz Mart ayında aylık tüketici güveni okumalarının kamuya açıklanmasını durdurarak 33 yıl önce başlattığı bir diziyi durdurdu.
Çin’in tüketici harcamalarını teşvik etme yaklaşımı, pandemi sırasında ABD ve diğer gelişmiş ekonomilerin benimsediği taktiklerden önemli ölçüde farklıdır: tüketicilere çek göndermek. Bu yaklaşım, hane halkı tüketici elektroniği veya egzersiz ekipmanı gibi Çin’den ithal edilen mamul mallara büyük ölçüde harcama yaptığından, Batı’da artan ticaret açıklarına neden oldu.
Bunun yerine Çin’in politikaları, elektrikli otomobiller ve ev aletlerinden iç turizme kadar neredeyse tamamı Çin’de üretilen mal ve hizmetlerin satın alınması için teşvikler sağlıyor. Bu, Çin’in ihracatına da güç sağlayan endüstriyel işletmelere yardımcı olmak için uzun süredir devam eden politika dürtüsüne uygundur.
Oxford Economics’in Singapur ofisinde ekonomist olan Louise Loo, Çin’in doğrudan nakit yardımı yerine belirli türdeki tüketici harcamaları için sübvansiyonları seçmekte doğru bir yaklaşım sergiliyor olabileceğini söyledi. Gergin hanelere çek göndermek onları sadece parayı bankaya yatırmaya sevk edebilir.
Doğrudan nakit yardımlar “zaten harcayacaklarının yerine geçebilir ve kendi paralarından daha fazla tasarruf etmelerine izin verebilir” dedi.
Yine Pazartesi günü hükümet, Çin’in politika yapıcılarının neden endişeli olduklarının altını çizen daha fazla ekonomik veri yayınladı: Satın alma yöneticileriyle yapılan anketler, ülkenin geniş imalat sektörünün Temmuz ayında art arda dördüncü ayda da küçülme yolunda olduğunu gösterdi.
Daha endişe verici olan, hizmet sektörlerindeki büyümenin Temmuz ayında belirgin şekilde yavaşlamasıdır. Bunun başlıca nedeni, son iki yılda yeni dairelerin tamamlanmasındaki yaygın gecikmelerin sürüklediği inşaattaki önemli zayıflıktı.
