Investing.com – ABD Başkanı Donald Trump’ın kapsamlı vergi ve harcama tasarısı, hafta içi Cumhuriyetçilerin denetiminde olan ABD Temsilciler Meclisinde kritik bir eşiği aştı. Yaklaşık 22 saat süren ağır bir oturumun akabinde Temsilciler Meclisi Kurallar Komitesi, yasa tasarısının ilerlemesi tarafında 8’e karşı 4 oyla karar aldı. Bu gelişme, tasarının genel şurada oylamaya sunulmasının önünü açtı. Yetkililer, Perşembe günü sabah saatlerinden evvel iki kıymetli oylamanın tamamlanacağını öngördü. Birincisi yasa üzerine tartışmaları başlatmak, ikincisiyse tasarının kabul edilip edilmeyeceğini belirlemek üzere planlandı.
Tasarı, Temsilciler Meclisinde onaylanması halinde Senato gündemine taşınacak. Cumhuriyetçilerin Senato’da da çoğunlukta olmasına karşın, burada haftalar sürebilecek ağır tartışmalar bekleniyor. Bilhassa Cumhuriyetçi senatörler ortasındaki fikir ayrılıkları, tasarının son biçimi konusunda belirsizlik yaratıyor.
Vergi indirimleri ve harcama artışları
Trump’ın önerdiği yasa tasarısı, 2017 yılında yürürlüğe giren vergi indirimlerinin müddetini uzatmayı hedefliyor. Bununla birlikte tasarı, bahşiş gelirleri ve araba kredileri için yeni vergi indirimleri getirilmesini öngörüyor. Ayrıyeten, yeşil güç projelerine sağlanan kimi sübvansiyonların sona erdirilmesini içeriyor. Güç siyasetlerinde yapılacak bu değişiklikler, bilhassa çevreci kümeler ve yenilenebilir güç kesimi açısından kaygı oluşturuyor.
Yasa tasarısı birebir vakitte, orduya yapılan savunma harcamalarının ve göçmenlik uygulamaları için ayrılan bütçenin artırılmasını içeriyor. Bu durum, bilhassa hudut güvenliği ve Silahlı Kuvvetler’in güçlendirilmesi konusunda Trump idaresinin öncelik verdiği alanlara işaret ediyor. Lakin tasarıda yer alan bu harcama artışlarının nasıl finanse edileceği sorusu da kamuoyunda tartışma konusu olmuş durumda.
Tasarı gelir seviyesi düşük Amerikalılara darbe vurabilir
Söz konusu değişikliklerin finansmanının, temel hizmetlere erişimde yapılacak kısıtlamalara dayandırılması gündemde. Tasarı, milyonlarca düşük gelirli Amerikalıya hizmet veren besin yardımları ve sıhhat hizmetleri üzere toplumsal programlara iştirak şartlarını sıkılaştırmayı planlıyor. Bu durum, düşük gelirli bölümlerin hayat kalitesini direkt etkileyebilecek potansiyele sahip. Uzmanlar, bu siyasetlerin toplumda eşitsizliği derinleştirebileceğine dikkat çekiyor.
Tasarıya karşı çıkan birtakım milletvekilleri, toplumsal yardımlar üzerinde yapılacak kısıtlamaların tesirlerinin önemli seviyede olabileceğine işaret ederek, yasa tasarısının gelir eşitsizliğini daha da artırabileceğini savunuyor. Bu bağlamda, Cumhuriyetçi Parti içinde bile tasarının kimi unsurlarına yönelik önemli itirazlar olduğu görülüyor.
Devasa borç artışı bekleniyor
Bağımsız Kongre Bütçe Ofisinin (CBO) değerlendirmesine nazaran, Trump’ın maliye siyasetlerini içeren bu tasarı önümüzdeki on yıl içinde ABD’nin mevcut 36,2 trilyon dolarlık kamu borcuna 3,8 trilyon dolar daha ekleyecek. Borç yükünün bu kadar artması, ülkenin mali sürdürülebilirliği açısından telaş yaratıyor. Bilhassa orta ve uzun vadede bütçe açıklarının giderek büyümesi, ekonomik istikrarı tehdit edebilecek ögeler ortasında yer alıyor.
Ekonomistlerin çoğunluğu, bu tasarının mali disiplin açısından tehlikeli bir adım olduğuna inanıyor. Vergi indirimleriyle kamu gelirlerinde yaşanacak azalma ve eş vakitli harcama artışları, bütçe istikrarı açısından önemli bir risk teşkil ediyor. Bu durum, hükümetin ilerleyen devirlerde ek gelir kaynaklarına yönelmesine ve mümkün yeni vergi düzenlemelerine gitmesine neden olabilir.
Ekonomik görünüm ve Moody’s’in kredi notu uyarısı
Trump’ın vergi planı tartışmaları sürerken, ABD iktisadının genel görünümü de zayıf seyrediyor. Moody’s tarafından yakın vakitte yapılan kredi notu indirimi, bu mali siyasetlerin olumsuz tesirlerine yönelik önemli bir işaret olarak bedellendiriliyor. Ekonomistler, Moody’s’in bu kararıyla Trump idaresinin “mali disiplin” alanındaki performansına duyulan güvensizliği ortaya koyduğunu düşünüyor.
Bank of America’nın kıdemli ABD ekonomisti Aditya Bhave’ye nazaran, Moody’s’in kararının art planında önerilen vergi yasa tasarısının mali açıdan “savurgan” görülmesi yer alıyor. Bhave, Washington idaresinin yapısal mali problemlere vaktinde eğilmemesi halinde, bütçe açığını kapatmak için gelecekte yeni tarifeler üzere daha sert adımlar atılabileceğini belirtti. Bu çeşit ekonomik atakların ise hem hane halkına hem de işletmelere direkt tesiri olacağı varsayım ediliyor.
Ticaret savaşları ateşkesi ve sakinlik endişesi
ABD ve Çin ortasında yaşanan ticaret savaşlarında süreksiz bir yumuşama yaşansa da, ülke içindeki ekonomistler ABD’nin genel ekonomik görünümü hakkında temkinli olmaya devam ediyor. Reuters tarafından 14-21 Mayıs tarihleri ortasında gerçekleştirilen ankette ekonomik sakinlik risklerinin, 90 günlük gümrük vergisi ateşkesiyle biraz azalmış olduğu tespit edildi. Fakat bu süreksiz tesir, Trump idaresinin mali siyasetlerine duyulan güvensizliği gidermeye yetmedi.
Katılımcı ekonomistlerin tamamı, Trump idaresinin iktisat üzerinde olumsuz tesirler yarattığını söz ederken, %55’lik bir kesim bu tesirin “önemli ölçüde olumsuz” olduğunu belirtti. Nisan ayında yapılan varsayımlarda büyüme amaçlarında düşüş ve enflasyon beklentilerinde yükselme eğilimi dikkat çekerken, Mayıs ayıyla birlikte bu varsayımlar sabit tuttu. Lakin ekonomistler, yapısal sıkıntıların tahlili için mali disiplinin elden bırakılmaması gerektiğine vurgu yapıyor.
Sonuç olarak, Trump’ın yeni vergi tasarısı hem ekonomik hem de siyasi açıdan önemli sonuçlar doğurabilecek nitelikte. Temsilciler Meclisinden geçmesi halinde Senato’daki seyri yakından takip edilecek yasanın, ABD iktisadının tarafını ve toplumsal istikrarları direkt etkilemesi bekleniyor. Uzmanlar, hem iç siyasette hem de milletlerarası piyasalarda bu gelişmelerin tesirlerinin dikkatle izlenmesi gerektiğini belirtiyor.
