ABD işsizlik oranı, 1960’lardan bu yana görülmemiş düşük seviyelere yakın seyrediyor. Birkaç ay önce, ülkedeki her işsiz kişi için kabaca iki açık pozisyon vardı. Birçok standart ekonomik model, iş isteyen hemen hemen herkesin bir işi olduğunu öne sürer.
Yine de, hapis veya tutuklama kayıtları olan geniş bir Amerikalı grubu – orantısız bir şekilde erkek ve Siyah bir nüfus – dikkate değer ölçüde yüksek işsizlik oranlarına sahip. Cezaevinden çıkanların yüzde 60’ından fazlası bir yıl sonra işsiz kalıyor, iş arıyor ama bulamıyor.
2020’de George Floyd’un öldürülmesinin ardından yaşanan toplumsal kargaşa, kurumsal Amerika’da sabıka kaydı olan adayları işe almayı amaçlayan bir “ikinci şans işe alma” hareketini desteklese bile bu acı gerçek devam etti. Ve azınlık grupları için işsizlik genel olarak rekor düşük seviyelere yakınken bile boşluk var.
Pek çok eyalet, ilk iş başvurularında adayların sabıka geçmişi olup olmadığının sorulmasını yasaklayan “kutuyu yasaklayan” yasalara sahiptir. Ancak bir hapishane kaydı, özellikle son yıllarda kamuoyunda daha sempatik bir şekilde yeniden değerlendirilen şiddet içermeyen uyuşturucu suçlarından daha ciddi mahkumiyetler söz konusu olduğunda, görüşmelerden veya geçmiş kontrollerinden sonra ilerlemeyi engelleyebilir.
Ekonomi politikalarını belirleyenler için, birçok eski mahkûmun ısrarla işsiz kalmasıyla birleşen ısrarlı emek talebi tuhaf bir muamma sunuyor: Geniş bir yurttaş topluluğu – 40 yıl içinde ABD’deki hapsedilme oranının dört katına çıktıktan sonra – topluma yeniden girdi. ülkenin ekonomik motoru onlarla ne yapacağından emin değil.
RAND Corporation’da ekonomist ve kriminolog olan Shawn D. Bushway, “Bunlar yasal işgücü piyasasında rekabet etmeye çalışan insanlar” dedi ve işsiz erkeklerin yüzde 64’ünün tutuklandığını ve yüzde 46’sının hüküm giydiğini tahmin ediyor. “’Eh, bu insanlar sadece tembel’ veya ‘Bu insanlar gerçekten çalışmak istemiyor’ diyemezsiniz.”
Bir araştırma makalesinde, Bay Bushway ve ortak yazarları, eski mahkumlar bir işe girdiklerinde, “sabıka kaydı olmayan meslektaşlarına göre önemli ölçüde daha az kazandıklarını ve bu kohorttaki işsiz erkekler için orta sınıfı daha da zor erişilebilir hale getirdiklerini” buldular. .
Zorluklardan biri, sabıka kaydı olan kişilerin zor, güvenilmez veya güvenilmez çalışanlar olma ihtimalinin daha yüksek olduğuna dair uzun süredir devam eden bir varsayımdır. Hapsetmeyi azaltmaya odaklanan kar amacı gütmeyen bir grup olan JustLeadershipUSA’nın başkanı DeAnna Hoskins, bu endişeye abartılı olarak meydan okuduğunu söyledi. Dahası, eski mahkumları iş piyasasının dışında tutmanın, iki yakayı bir araya getirmek isteyen insanlar tarafından “hayatta kalma suçunu” teşvik edebileceğini söyledi.
Tekrar suç işlemeyi -suç davranışına dönüş- önlemenin bir yolu, hapishane eğitimine yapılan yatırımları derinleştirmek ve böylece eski mahkumların topluma daha kanıtlanabilir, değerli becerilerle yeniden girmelerini sağlamaktır.
Bir RAND analizine göre, eğitim programlarına katılan tutukluların yeniden hapse girme olasılığı diğerlerine göre yüzde 43 daha az ve cezaevi eğitimine harcanan her dolar için hükümet, yeniden hapsetme maliyetlerinden 4 ila 5 dolar tasarruf ediyor.
Geçen yıl, Beyaz Saray Ekonomik Danışmanlar Konseyi’nin Başkan’ın Ekonomik Raporu’nun bir bölümü, kısmen “eskiden hapsedilmiş insanlara karşı iş gücü ayrımcılığına ilişkin önemli kanıtlara” ayrılmıştı. Biden yönetimi, Adalet ve Çalışma Bakanlıklarının federal mahkumlar için iş eğitimi ve yeniden giriş hizmetlerine iki yılda 145 milyon dolar ayıracağını duyurdu.
Bay Bushway başka bir yaklaşıma işaret etti: hapisten çıkanlar için daha geniş devlet destekli iş programları. Bu tür programlar, 1980’lerin suça karşı sert hareketinden önce federal düzeyde daha yaygın olarak vardı ve sabıka kaydı olan işçileri işe alan işletmeler için ücret sübvansiyonları gibi teşvikler sağlıyordu.
Ancak Bay Bushway ve Bayan Hoskins, herhangi bir önemli değişikliğin büyük olasılıkla eyaletler ve şehirlerden destek ve koordinasyon gerektireceğini söyledi. Bazı küçük ama iddialı çabalar sürüyor.
Eğitim ve Danışmanlık
Mayıs 2016’da, Mississippi Nehri’nin yaklaşık 15 mil doğusunda küçük bir kasaba olan Ripley, Tenn.’den Jabarre Jarrett, kız kardeşinden bir telefon aldı. O zamanlar 27 yaşında olan Bay Jarrett’a erkek arkadaşının kendisine saldırdığını söyledi. Hayal kırıklığına uğramış ve kızgın olan Bay Jarrett, onu görmeye gitti. Silahlı olan adamla sözlü bir münakaşa fiziksel bir hal aldı ve yine silahlı olan Bay Jarrett onu ölümcül bir şekilde vurdu.
Bay Jarrett, adam öldürme suçlamasını kabul etti ve 12 yıl hapis cezasına çarptırıldı. İyi halden cezasının düşürülmesinin ardından 2021’de serbest bırakıldı, gerçek anlamda hala suçunun bedelini ödediğini gördü.
Konut almak zordu. Bay Jarrett’ın nafaka borcu vardı. Ve canlı bir işgücü piyasasına rağmen, geçimini sağlamak için mücadele etti ve işverenlerin ona faturalarını karşılayacak kadar para kazandıran tam zamanlı bir iş teklif etmekte tereddüt ettiğini gördü.
“Bir gece geçmişimden biri beni aradı dostum ve bana oyuna geri dönme fırsatı teklif ettiler,” dedi – “dolandırıcılık yapmak, uyuşturucu satmak, adını sen koy” gibi seçeneklerle.
Bay Jarrett, direnmesinin bir nedeninin, meraktan birkaç hafta önce Persevere adlı bir programa kaydolma kararı olduğunu söyledi.
Federal hibeler, özel bağışlar ve devlet ortaklıkları tarafından finanse edilen kar amacı gütmeyen bir grup olan Persevere, kısmen teknik iş eğitimi yoluyla yeniden suç işlemeyi durdurmaya odaklanıyor ve hapisten yeni çıkmışlara ve tahliye edildikten sonraki üç yıl içinde olanlara yazılım geliştirme kursları sunuyor. Mali ve zihinsel sağlık ihtiyaçlarını ele almak için bu çabayı – akıl hocalığı, ulaşım, geçici barınma ve temel ihtiyaçlara erişim dahil olmak üzere – “sarmalama hizmetleri” ile birleştirir.
Bay Jarrett için bu ağ, bir yaşam değişikliğini sağlamlaştırmaya yardımcı oldu. Eski arkadaşıyla telefon görüşmesini bitirdiğinde, Persevere’deki bir akıl sağlığı danışmanını aradı.
“’Dostum, bu gerçek mi?’ dedim” diye hatırladı. “Ona ‘Nafaka aldım, başka bir işimi kaybettim ve biri bana şu anda para kazanma fırsatı teklif etti ve bunu reddetmeyi çok istiyorum ama hiç umudum yok’ dedim.” Danışman, onunla o anı konuştu ve sonraki ayları atlatmanın daha az riskli yollarını tartıştı.
Eylül ayında, bir yıllık eğitim döneminden sonra, Bay Jarrett, Persevere için tam zamanlı bir web geliştiricisi oldu ve yılda yaklaşık 55.000 dolar kazandı. – sektör işvereni.
Persevere nispeten küçüktür (altı durumda aktiftir) ve tasarımında nadirdir. Yine de programı, geleneksel yaklaşımlarla karşılaştırıldığında olağanüstü bir başarı iddia ediyor.
Pek çok önlemle, önceden hapsedilen kişilerin yüzde 60’ından fazlası yeniden tutuklanıyor veya hüküm giyiyor. Persevere’deki yöneticiler, programını tamamlayan katılımcılar arasında, yüzde 93’ü işe yerleştirilen ve yüzde 85’lik bir elde tutma oranıyla, bir yıl sonra hala çalışıyor olarak tanımlanan, tekrar suç işlediğini bildiriyor.
Persevere’de bir program yöneticisi olan Julie Landers, “Çok büyük bir hata yapmış sıradan insanlarla çalışıyoruz, bu yüzden onların verimli, huzurlu ve iyi bir hayat yaşamalarına yardımcı olmak için yapabileceğim her şeyi yapmak istiyorum,” dedi. Atlanta bölgesi.
Bayan Landers, ne işverenler ne de hükümetler ciddi suçlardan mahkûm edilen milyonlar hakkında “zar atmazsa”, “her zaman sahip olduğumuz şeyi” – yoksulluk ve suçluluk döngülerini alacağız – ve bunun tanımı olduğunu savundu. delilik.”
Değişim İçin Zorlamak
Dant’e Cottingham, başka bir adamı öldürmekten birinci derece kasten adam öldürme suçundan 17 yaşında ömür boyu hapis cezası aldı ve 27 yıl yattı. Hapishanedeyken, bir avukatlık programını tamamladı. Daha sonra bir iş arayan olarak, başkalarının üstesinden gelmesine yardım etmeye çalıştığı bir engel olan sabıka kaydı damgasıyla mücadele etti.
Geçen yıl serbest bırakıldıktan sonra Wisconsin’de birkaç asgari ücretli restoran işinde çalışırken, EXPO – EX-incarcerated People Organizing – esasen hibe ve bağışlarla finanse edilen ve “eskiden eski haline dönmeyi” amaçlayan kar amacı gütmeyen bir grup olan EXPO’nun organizatörü olarak gönüllü oldu. insanları topluluklarımızın yaşamına tam katılım için hapsedildi.
Şimdi grup için tam zamanlı çalışıyor ve sabıka kaydı olan kişileri almaya ikna etmek için yerel işletmelerle görüşüyor. Ayrıca, Project WisHope adlı başka bir grup için akran destek uzmanı olarak çalışıyor ve deneyimini şu anda ve daha önce hapsedilmiş insanlara danışmanlık yapmak için kullanıyor.
Bay Cottingham, “birisine röportaj vermek” yine de küçük bir zafer gibi hissedilebilir, dedi Bay Cottingham, tipik olarak yalnızca iki veya üç şirket ciddi bir sicili olan herkese ön ilgi gösteriyor.
“Bazı kapılarla karşılaşıyorum ama konuşmaya devam ediyorum, denemeye devam ediyorum, tartışmak için toplantılar ayarlamaya devam ediyorum” dedi. “Yine de kolay değil.”
2016 yılında Milwaukee merkezli bir nakliye şirketi kuran Ed Hennings, olaylara iki açıdan bakıyor: daha önce hapsedilmiş bir kişi ve bir işveren olarak.
Bay Hennings, kendisinin ve amcasının başka bir adamla girdiği bir çatışmada pervasızca adam öldürmekten 20 yıl hapis yattı. Çoğunlukla daha önce hapsedilmiş erkekleri işe almasına rağmen – şimdiye kadar en az 20 – bazı adaylara samimi bir şekilde “değişip değişmediğinizi deşifre etmek için kıpırdama odasını” sınırlı tuttuğunu söylüyor. Yine de, 51 yaşındaki Bay Hennings, bu koşulları genel bir mazeret olarak kullanan işverenler tarafından hüsrana uğradığını hemen ekliyor.
“Bütün bunları deşifre etmeye çalışmanın biraz daha fazla çaba gerektirdiğini anlıyorum, ancak insanları kendim işe aldığımdan biliyorum ki, sadece kendi yargı oyununuzda olmanız gerekiyor,” dedi. “Eve gelen ve değişmeye hazır olmayan bazı insanlar var – yeterince doğru – ama fırsat verildiğinde değişmeye hazır olan büyük bir kısım var.”
Tahliyeden önce daha fazla eğitim fırsatına ek olarak, zorlu bir siyasi engel olsa da, işverenlere normalde yapmayacakları şeyleri yapmaları için sübvansiyon gibi teşvikler vermenin, kalıcı birkaç çözümden biri olabileceğini düşünüyor.
Bay Hennings, “Size belirli bir şekilde bakmamaları onlar için zor ve yine de bu damgayı aşmaları zor,” dedi. “Ve bu, Amerikan toplumunun koşullanmasının ve kültürünün bir parçası.”
